È stato pubblicato il Decreto Legge 26 giugno 2026, n. 108 (articolo 11) che, ridefinisce i termini di validità delle carte d'identità cartacee, inizialmente destinate alla totale cessazione entro il 3 agosto 2026. In base ai regolamenti europei, è stato introdotto un regime transitorio differenziato per ambiti e prevista l’introduzione di un documento cartaceo provvisorio.

Le carte d'identità cartacee non scadranno quindi più in blocco il 3 agosto 2026, come era stato precedentemente stabilito: se la carta d'identità cartacea non è ancora scaduta resta valida, solo sul territorio nazionale, nei limiti delle disposizioni di seguito descritte.

 Validità nei rapporti contrattuali in essere 

Nei rapporti contrattuali, stipulati entro il 3 agosto 2026 in cui le parti siano state identificate tramite carta d'identità cartacea, non è necessario procedere alla sostituzione del documento ai fini della regolare prosecuzione del rapporto contrattuale, fino alla data di scadenza fissata all'atto dell'emissione della carta.

Utilizzo generale sul territorio nazionale (fino al 31 gennaio 2027)

Nell’attesa del rilascio della CIE (Carta d'Identità Elettronica), i documenti cartacei non scaduti possono essere utilizzati in Italia fino al 31 gennaio 2027 per: l'esercizio di diritti fondamentali; l'accesso a prestazioni sanitarie, previdenziali e assicurative; nei rapporti con la Pubblica Amministrazione e con i soggetti privati che erogano pubblici servizi (ai sensi dell'art. 35 del D.P.R. n. 445/2000); la consegna di posta e atti giudiziari, il ritiro o il deposito di denaro presso istituti bancari e istituti che erogano servizi finanziari o postali compreso il ritiro della pensione. 

Si evidenzia che, in nessun caso, il documento cartaceo potrà essere utilizzato per l'espatrio dopo il 3 agosto 2026.

Il "Documento Provvisorio" cartaceo (rilasciabile fino al 31 dicembre 2027) 

Nei casi di urgenza, ossia qaundo il cittadino rappresenti un'esigenza che non consente di attendere i tempi di stampa e consegna della CIE o comunque di programmare il rilascio del documento in tempo utile ai fini dell'urgenza prospettata, la norma prevede la possibilità di rilasciare un documento d'identità provvisorio cartaceo. Siamo in attesa della circolare ministeriale per avere indicazioni operative su tempi e modalità del rilascio. 
Tale documento, quando sarà reso disponibile ai comuni per il rilascio, potrà essere erogato fino al 31 dicembre 2027 e sarà valido per l'espatrio. Tuttavia, le autorità di frontiera di alcuni Stati esteri potrebbero non riconoscerne la validità.  
Il documento provvisorio cartaceo sarà emesso su supporto cartaceo, con requisiti di sicurezza rafforzati rispetto a quelli dell'attuale carta d'identità cartacea, secondo il modello che sarà adottato con decreto del Ministro dell'Interno di concerto con i Ministri dell'Economia e delle Finanze e per la Pubblica Amministrazione.
Per pianificare un viaggio all'estero si raccomanda comunque di dotarsi della CIE o del Passaporto.